馬尾區委書記趙學峰福州經濟技術開發區管委會主任、馬尾區代區長陳曾勇
市第十次黨代會以來,馬尾區緊緊圍繞省委、市委關于建設馬尾新城的決策部署,以福州新區開放開發為引領,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統,全力以赴促進產業轉型、城市轉型、開放轉型、社會轉型,經濟發展取得長足進步,城鄉面貌呈現嶄新變化,人民群眾安居樂業。
“十二五”期間,馬尾先后迎來了福州新區、自貿試驗區等多個國家戰略層面政策疊加的重要機遇,我們堅持以創新促轉型,產業發展提速增效,集聚各類上市企業33家、省級龍頭企業23家、物聯網核心企業22家、高新技術企業61家,高新技術產業增加值占GDP比重達45.5%,是全國科技進步先進區、國家級物聯網園區。我們堅持以開放增活力,自貿區建設成效初顯,新設立企業6048戶,注冊并運行金融及類金融企業131家,推出7批體制機制創新舉措77項,跨境電商、東盟海交所、冷鏈物流標準化等22項成為全國首創。建成臺灣青創基地、海峽青年交流營地一期等對臺項目,率先簽發非閩戶籍居民“一次有效往來臺灣通行證”。我們堅持以項目為抓手,城鄉一體聯動發展,馬尾新城“兩組團一廊道”布局初步形成,瑯岐閩江大橋,環島路一期、二期等重大基礎設施建成通車,培育形成江濱沿線百萬平方米總部經濟聚集區,江濱東大道10公里綠化景觀帶成為福州東大門亮麗的“城市名片”,在全市率先成為國家級生態區、生態工業示范園區。
“十三五”時期,是馬尾實施創新驅動戰略、推進供給側結構性改革的攻堅期,也是建設更高品質更具活力現代化新馬尾的黃金期,我們將搶抓“五區疊加”重大機遇,踐行“五大發展”理念,在融入“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福州建設中找準發展定位,勇挑前導先行使命,圍繞區第九次黨代會確定的地區生產總值年均增長9.5%,服務業增加值年均增長15%,提前實現地區生產總值、城鄉居民人均收入比2010年翻一番的奮斗目標,著力推進創新、協調、綠色、開放、共享發展,努力在“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福州建設中走前頭、作貢獻。
加快轉型升級,打造開發區產業升級版。堅持創新引領,依托國家物聯網基地、省級智能制造示范基地,推動創新要素集聚,加大研發設計和科技成果轉化力度,以華映科技顯示面板、新大陸網絡支付、飛毛腿三星電池、上潤智能水務、國脈車聯網等龍頭企業項目建設為帶動,著力提升關鍵基礎材料、核心零部件、先進生產工藝水平,改造金屬壓延、船舶制造等傳統制造業,拓展延伸高端制造產業鏈條,做大做強電子信息、高端制造等優勢主導產業,加快“馬尾制造”向“馬尾智造”轉型提升,努力把開發區建成福州新區產業轉型升級的先導區。
統籌協調發展,建設產城融合示范區。以福州新區為引領,統籌多規合一,科學規劃城區布局,突出快安片、馬江片的城市內涵提升,加快城市建設、產業布局從江濱沿線由南向北延伸,凸顯山水特色,構建城鄉一體聯動發展格局。依托瑯岐開發、104國道整治等五個重點項目工程指揮部,整合資源、集中力量,加快馬尾大橋、東部快速通道等重大交通設施建設,推進青州片、閩亭片等舊屋區改造,優先發展瑯岐西部片區,以項目大開發、大建設帶動全島開發,全面掀起項目攻堅熱潮。完善各功能園區基礎設施,大力引進和培育總部企業,以多層次資本交易中心、中建海峽等總部樓宇為帶動,加速江濱沿線金融小鎮、基金小鎮建設,發展特色樓宇經濟,率先建成產城融合發展示范區。
推進綠色發展,建成生態文明先行區。堅持綠色發展之路,大力整合104國道以北山地資源,加大農村土地、低效用地清理整治和再開發力度,推動資源集約節約利用,拓展生態發展空間;圍繞亭江生態廊道建設,加大沿江岸線治理力度,加強閩江口濕地保護,實施“美麗鄉村”“幸福家園”等工程,構建綠色生態屏障;突出兩馬交流、健康休閑、生態旅游三條主線,加快福航旅游等項目建設,著力打造瑯岐國際生態旅游島,率先在全市建成生態文明先行示范區。
著力先行先試,爭當改革開放“排頭兵”。主動融入“海上福州”建設,緊緊抓住自貿試驗區、“海絲”核心區建設的有利契機,深化自貿區試驗創新,探索創新一批可復制的試驗成果,先行在海產品交易、電子商務、金融服務等領域擴大對外開放,搶占國際國內兩個市場。深化與“海絲”沿線國家和地區的人文交流,推動東盟海交所設立海外交易分中心,加快推進瑯岐東部圍海、瑯岐對臺客運碼頭、漁人碼頭、深海時代等項目建設,打造現代冷鏈物流產業集散中心,加快建設“海絲”橋頭堡。
注重民生優先,建設和諧幸福新城區。著力民生保障,加大民生投入,加快補齊教育、醫療、交通、防洪防澇等民生短板,完善養老、保險等公共服務體系,實施城鄉居民收入倍增計劃,增加企業離退休人員、低收入者和困難家庭的收入,不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。啟動船政博物館(新館)建設,加強與臺灣文創產業的交流合作,推動船政文化特色產品開發,加快數字創意、動漫網游、云媒體服務等新業態發展,繁榮文化產業。創新社會治理,健全權益維護、風險評估決策機制,強化矛盾糾紛排查調處,讓改革發展成果普惠共享,人民群眾安居樂業。
全面從嚴治黨,營造風清氣正創業氛圍。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”,強化干部隊伍責任擔當,匡正選人用人導向,完善“一線”考核評價體系,注重在項目建設、維護穩定、基層服務等一線,鍛煉干部、培養干部、使用干部,推進干部能上能下,激發黨員干部干事創業熱情。深入開展“兩學一做”學習教育,堅持問題導向,落實“兩個責任”,強化追責問責,持續推動反腐倡廉,為建設更高品質更具活力的現代化新馬尾提供堅強保障。